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上海市中小学依法治校示范校工作总结

2018-01-10

上海市中小学依法治校示范校工作总结

 

上海市静安区教育学院附属学校

自静安区教育局颁发《静安区教育系统开展法制宣传教育工作第六个五年规划》以来,我校党政领导班子积极贯彻《规划》精神与要求,以科学发展观为指导;以提高师生法律素质,提高领导干部依法办学能力,提高学校依法管理水平为目标,以教学计划、教材、课时、师资的“四落实”为抓手,坚持法制宣传与法治实践相结合,坚持普法教育与依法治教相结合,突出合力、突出内化、突出实效,进一步完善法制教育“制度化”“课程化”的法制教育体系,努力形成学校、家庭、社会三位一体的普法工作新格局。经过四年多的努力,目前我校已获得“全国教育系统先进集体”、“上海市文明单位”、“上海市德育先进集体”、“上海市行为规范示范校”、“上海市安全文明单位”等荣誉称号。

具体做法如下:

一、夯实基础——法制教育制度化

1、领导高度重视  

在区领导和教育局的大力支持下,学校领导长期以来对法制教育给予高度重视,认为法制教育是学校的生命线,将此纳入学校的总体规划中。对此,将普法工作列入学校重要议事日程,成立了学校普法工作领导小组及组织机构,在党支部领导下,以原有的校学生思想政治教育领导小组为基础,成立分管校长主抓,学生处(德育)教导主管,教研组长、年级组长、政治教师、班主任、青保教师为主要成员的校法制教育领导小组。形成校长、教职工全员参与齐抓共管、分头落实、分工协作的学校法制教育网络。工作小组定期召开会议,研究解决工作中出现的各种问题。

2、强化制度落实

学校建立健全领导干部学法用法制度,建立健全学校教职工的学法用法制度,同时我们要求各部门都要严格制定相关的管理制度,对制度的执行情况,则由学校领导小组不定期地进行抽查,并作为期末考核的重要指标。学校制定责任追究制度与激励机制。

3、注重宣传教育

学校在创建安全文明校园过程中,注重宣传教育,加强措施落实。(1)通过对教师的宣传教育,这主要是通过党组织和工会组织进行,学校通过一系列普法形式,如法制讲座、法律咨询等,同时注意运用音像资料,尤其是网络这一新兴媒体的优势,积极组织干部与教师对《宪法》、《教师法》、《义务教育法》、《上海市未成年人保护条例》、《交通法》等法律法规进行深入的学习和研讨,取得了显著成效。自觉地守法、讲法、用法已在我校教师中蔚然成风。由此带来的一个直接变化是,教职员工的教育观念有了可喜的转变,依法从教已经深入人心。(2)加强对学生的法制教育,在这方面我们采取两种教育手段:一是通过与社区、市、区团委、警署的校外辅导员联手,使学生了解有关法规,增强自我安全防范意识。在校内我们还通过黑板报评比、班队会活动、知识问卷等方法,使学生掌握一些基本的法制知识和技能。另一方面,我们把对学生的法制教育纳入我校的大课程体系,形成系统化的法制教育。

二、形成特色——法制教育课程化

(一)“一个融入”——将学生法制教育纳入德育课程改革中

2002年至今,我校“新德育”课程在小学、初中起始年级逐步推进实施(目前已推进到一、二、三年级和六、七、八年级)。“新德育课”集小学思想品德、生活与劳动、社会、班队会以及初中思想政治、班队会等课程于一体,依据国家和地方实施德育的纲要与标准,从学生的生活实际与道德基础出发,根据学生品德发展的需要来设计与组织教学。

从法制教育要求、学生身心特点以及思想道德发展规律出发,学校决定将针对学生的法制宣传教育的内容纳入到“新德育”课程的内容体系之中。这样一来,原来困扰我们多时的法制宣传教育途径过多、内容重复的问题一下子得到迎刃而解。

除此之外,我们还形成了对学生进行法制宣传教育的理念,即对学生加强法制宣传教育,其价值取向并不只是强调学生获得多少法律知识,更重要的是按照国家对青少年的培养目标与要求,使学生不断形成正确的法制观念并融入到每个学生个体的精神世界之中,使之内化为纯真的“德性”品质,外显为良好的遵纪守法习惯。在这一理念的支撑下,教师的教育观念也必须作相应的转变,即要从原来的以教材为本变为以学生为本,即学校、教师、教材内容都应围绕学生“转”,教师在课前首先要考虑的是学生有什么需要?他们在实际生活中遇到了有关守法方面的哪些困惑?……

学校要求教师从学生的实际出发,在对上述相关问题进行了解和分析后再进行集体研讨,设计专题和教学环节,使法制教育的内容与新德育教学专题相结合,与新德育教育理念相整合,与新德育育人目标相融合,以此达到法制教育宣传的内容进课堂,进教学专题,最终要走进学生心灵。

(二)“二个贴近”——普法宣传教育紧扣学生生活实际与道德基础

我们以往的课程在教材观上存在误区:教材是知识载体,是法定的文本,教学就是在教师的引导下学习教材的过程。即使在法制宣传教育方面也是如此,往往把一些法律文本作为教材照本宣科地给学生用。这种教材观念使教材神圣化,使学生成为附庸,始终被教材牵着鼻子走。更令人担忧的是,一些理论研究者也认可了这一错误观念。实际上,只要平心静气地思考一下,稍有常识的人都应明白,教材是为学生服务的,而不能反过来。法制宣传教育亦如此。

针对以上弊端,我校新德育课程摆脱了教材的束缚,代之以课程标准和资料包。我们首先要使教师意识到:学生年龄虽小,但他们也是有思想、有个性的社会人。只有走近他们,了解他们,才能使德育,包括法制宣传教育更有针对性和实效性。教师必须按照课程标准和法制宣传教育的要求以及学生的可接受程度考虑教学专题和切入口,而且同年级的各班不求统一。因此,我们的教师在进行法制宣传教育时,都会通过座谈、问卷、观察等途径,了解孩子的实际需求是什么?他们对哪些法律问题感兴趣?而这些问题就成了教师在设计具体教学专题时首先要考虑的。

例如,我校一位青年教师在与小学低年级小朋友的交流中,获知很多小朋友非常想了解交通法规方面的问题。这位教师当即就去翻书、上网查找资料,还登门拜访交警部门虚心请教。难能可贵的是,为了能更直观地将交通拥堵和违章的状况真实地呈现在孩子们面前,这位教师利用双休日,拉上男朋友一起去买了摄像机,又双双来到南京西路、石门路口,不畏寒冷的天气,一直拍摄到晚上十一点多,直到所需的镜头资料全部采集完备。正是由于我们的教学专题来源于学生的现实生活和实际需求,再加上教师们的全身心投入,才使法制教育的课堂上常常充满了学生发自内心的欢声和笑语,有时学生还会表现出心情沉重的惋惜和沉思……法制教育的有效性在新德育课程中得到了充分显示和体现。

(三)“三个策略”——普法宣传教育引导学生整体生命投入

教学的过程应该是学生整体生命投入的过程。如果在教学之中,学生的整体生命无法投入,或者说他的一部分生命没有进入到教学过程之中,那这种教学就存在缺失。以往的宣传教育能否取得实效之所以为大家所诟病,一个主要原因就是这种教育的方式,要求学生只要带着记忆和认知能力就行了,他们的情感、情绪、感悟、直觉等丰富多彩的生命冲动都被隔断于教育教学过程之外。结果,学生虽然知道了很多知识和道理,却无法转化为自己的生命体悟和德性之知,无法进入品格结构之中,更不能影响、指导其行为。

我校新德育课程一改学生的学习仅是听讲、记忆、练习这种割裂学生生命存在整体的旧习,尤其是法制宣传教育内容的教学,一切从学生的生活实际和真实需求出发组织教学,使教学过程成为学生自主探索、共同体验、共同感悟的生命投入过程。

法制宣传的教学内容犹如一档精彩的电视节目,需要从多方面吸引观众的参与和热情,所选择的专题也不能年复一年地一成不变,而要与时俱进彰显活力。

1、由大变小,设立符合学生实际的教学目标

对中、小学生来说,教学内容如果距离他们的生活实际太远,其目标会太大,甚至太空洞。只有让学生从小处着眼,从小事做起,才会激起学生的兴趣和热情。如我校小学部的一堂法制宣传教育课,教师采用“安全知识大考场”的形式,让孩子们从“学会过马路”的小游戏,正确使用急救电话110、119、120等生活小常识中,感悟出做遵纪守法的小公民的重要性。

2、由繁变简,选择具体典型的教学素材

从认知、思维、记忆的角度来说,只有研究对象越具体,人的认识才会越深刻。因此,在法制宣传的教学中,可重点选择学生较熟悉的素材作生动具体地描述。这样更能给学生留下深刻的印象,从而起到教育的真正作用。如在七年级《违法与犯罪的区别与联系》专题教学中,教师通过展示漫画的形式,列举了由学生提供的案例给大家,然后进行由繁变简、由浅入深的辨析讨论:

案例:学生小丽在逛书城,由于钱不够,但又挡不住诱惑,结果偷拿了几本书,被抓住后还辩解说“偷书不算偷”。课堂讨论的问题是:在书城私拿几本书是否违法?事发后小丽的想法和说法正确吗?为什么?

通过对具体案例的辨析讨论,增强了学生的法制意识,使他们懂得了学法、懂法的同时也要守法、护法。同时在社会生活中也要警惕身边的不良行为,纠正一些错误思想,避免走上违法犯罪的道路。通过辨析,也使学生分清了违纪、违法与犯罪三者之间的关系,从而提高自我保护的意识和能力。

3、由近及远,选择学生身边的教学内容

少年儿童的认知规律是从身边的事物开始的。因此,普法宣传教育的内容要回归孩子的生活。如在学习国家的根本大法——《宪法》的过程中,我校中、小学部分别举行了法制教育升旗仪式。由于年龄跨度大,对一年级学生,我们要求从认识升旗仪式上的国旗,认识绿领巾做起;而在二年级,我们则从学生耳熟能详的“神州五号”成功发射等时事新闻出发,激发学生的民族自豪感;对三年级学生,我们除了要求了解古今优秀中华儿女的事迹,并向他们学习外,还要求学生挖掘身边同伴的学习榜样;对初中学生,我们则要求分组自主设计法制教育升旗仪式,通过对方案的设计、交流主要期望达到以下两个目的:(1)遵守《国旗法》是爱国的行为规范。学生在校参加升旗仪式是国家法律的规定,中、小学生规范地参加升旗仪式本身就是一种爱国守法的表现;(2)学生自己设计、交流升旗仪式方案,是学习《国旗法》的一种有效途径。

对方案内容设计的评判标准与要求主要有以下三条:(1)要体现爱国主义教育和法制教育的意义;(2)要有一定的严肃性;(3)表演节目的素材必须选自于学生所熟悉的题材,或者根本就是发生在同学之间的事例。最后依据公平、公正的原则,从众多方案中遴选出最佳方案予以实施。通过这种由近及远,层次递进式的宣传教育活动,对学生法制意识的形成与道德品质的养成起到了巩固和强化的作用。

总之,回眸法制宣传教育,我校虽已形成一定的经验,今后,我们将一如既往地继续为之努力,并以创新的课改措施与教育手段不断增强法制教育效果!

二0一七年四月十日