静安区教育学院是区教育局领导下的业务部门，下设区中小幼教育教研室、科研室、德研室、师资干部培训中心，网络中心，电教站、图书资料中心、心理咨询服务中心等部门。学院承担着全区中小学幼儿园教育教学的研究、指导、服务和教师、干部继续教育的双重任务。可以说，我院既是全区师资培训机构，也是全区中小学幼教育教学的研究机构。我院还承办了一所公立转制的附属学校，它是我院课程与教学改革和培训教师的实验基地。
近年来，学院在教育教学研究以及培养和造就静安区一支师德修养好，教育理念新，创造意识强，综合素质高的教师队伍等方面作出了贡献。1998年学院被评为上海市教育科研先进集体。同年，市教委对我院师、干训工作进行督导评估后作了以下评价：“静安区委区府区局对培训工作高度重视，坚持高起点高要求，培训思路清晰，目标明确，突出重点，工作扎实，业绩显著。”2001年我院向区教育局输送了6名校级干部。2001年我院荣获上海市文明单位光荣称号。

　　纵观近年来静安区教育学院的发展，我们深深感到：静安区委区府区教育局的重视与支持是前提；创新务实是核心；集约化的管理机制是保证。

一、区委区府区教育局的重视与支持是前提
　　近年来，区委区府区教育局对我院工作高度重视，区委书记明确教育学院的功能定位是“三个中心，一个基地”——即教研科研中心、教师干部培训中心、教育教学指导中心和教改实验基地。分管区长则提出：“要把静安区教育学院办成上海乃至全国最好的地区教育学院”。
　　 为此，区委书记和分管区长一年两次来我院进行调研、现场办公和听课，深入细致地了解情况，解决实际问题，并对我院在教育教学改革中所作出成绩以及对全区教育改革所起的指导与示范作用予以高度评价和赞许。2001年10月，区委书记陈振鸿在到我院进行工作调研时说：“教育学院的工作是卓有成效的。教学学院是教育改革的先锋。”
　　 区教育局除了保证我院专项经费逐年递增，从局长到各科科长与我院各部室拧成一股绳，共同商量本区教育的各项工作。每年每学期教育局的工作思路、工作重点、工作任务的确定，都认真倾听我院的意见；本区教育决策的研究和制定，都征求我院的建议和咨询。对此，局长形象地比喻为是：一辆车子的两个轮子。即一辆车子指的是办好精品教育，两个轮子指的是教育行政部门——教育局和教育业务部门——教育学院；两个轮子只有一起转动，两个部门只有通力合作，才能办出精品教育，办好精品教育；这充分肯定了我院在区域教育工作中的地位和作用。

二、创新务实是核心

1.新的研究理念——沟通理论与实践的研究
我院作为区级教研、培训机构，具有对全区中小幼教育教学进行研究、指导、服务的职责，其中研究是先导、是基础。教育学院首先要及时研究基础教育改革进程中出现的新问题，尤其要研究课程改革所面临的一系列问题。通过研究，指导基层学校教师参与课程改革；通过研究，做好新课程的培训工作；通过研究，为基层学校提供课程改革的经验和信息；使研究成为指导、培训与服务的基础。
　　 然而，区教育学院的研究既不同于中小学教育实践者的研究，也有别于高校教育科研理论工作的研究。毫无疑问，实践需要理论来指导；但是，从理论的创造到理论运用于实践，并不如有人所认为的：理论工作者就为实践者提供理论，实践者就会对现成的理论简单地进行操作。目前，在世界各国的教育改革中已出现了一个共性问题：教育理论的先行与教师教育实践的滞后，即先进的教育理论如何转化为教育实践者具体的教学行为。
　　 由于教育科学理论揭示了教育现象的一般本质与规律，因而可以指导教育实践；但又由于教育科学理论并不能预测每一个特殊的教育情景，因此从教育理论到实践，就有一个中间环节，即理论应用于实践的研究。这种研究不但必不可少，而且也是一种创造。
　　 例如：微波沪的发明，就是理论应用于实践研究的典范。物理学中的“分子热运动快慢决定了温度”、“外界策动力的频率与物体固有频率相同时，物体振幅最大”等原理，早就为人们所熟悉。但应用于实践，产生微波沪，就是一种创造，而且还产生了效益。
　　 我区教育学院教师既具有一定的教育理论水平，又与中小学联系密切，熟悉了解中小学教育教学的实际情况。因此，我院的研究在于扎根实践，贴近实际，创造性地运用理论来解决实际问题，又在理论与实践沟通的研究中，深化和丰富理论。而且，我们认为要使这种研究落到实处，不是空中楼阁，区教育学院必须要有自己的研究实验基地，种好样板田的试验田，提炼出行之有效的经验，向全区推广辐射，从而服务于基层。

2.新的课改理念——按最佳发展期设课
　　 1998年6月，区教育局要求我院承办由原海防中学与江宁路第三小学合并后改名的静安区教育学院附属学校。附校原有的“底子”很薄，尤其是原海防中学是一所全区闻名的薄弱学校，学生逃的逃，转的转；老师走的走，调的调。面对现状，我们认为，承办附校作为我院的实验基地，既是一个严峻的挑战，也是一个发展的契机，只有办好了附校，才能充分发挥我院在全区教育改革中的指导与示范作用。
　　课程是教育的核心问题，是影响学生发展最为直接和稳定的因素。在附校的课程设置上，我们认为：开发校本课程是一种创造，实施国家与地方课程也是校长、教师的一种再创造。校长、教师要从过去的机械执行者变成今天的积极参与者和创造者。为此，我们提出了“按最佳发展期设课”的理念：即课程设置要充分考虑学生学习这门学科效益最高的年龄段——最佳发展期。
　　 根据“按最佳发展期设课”的理念，附校经市教委批准，在转制年级的课程设置上进行了“两个重心移位”的改革：一是把抽象思维比较强的学科，如数学等“重心”往“上”移。小学一年级不开数学必修课，考虑幼、小衔接和数、形概念的前期渗透，一年级开设用准英语教学的数学活动课。二是把形象思维比较强的学科，如外语、语文等“重心”往“下”移。一年级就开设外语课，每周5节，这是考虑了6——7岁的孩子发音器官柔软，语言模仿能力最强，是学习听、说语言的“最佳发展期”。
　　 同样，考虑低龄儿童记忆力强的特征，小学语文减少“程式化”教学，增加识字量，扩大阅读面，由我院组织几十个文理科教师编写的语文拓展阅读教材（已由上海教育出版社出版）走进课堂。据统计，按目前上海教学大纲要求，小学五年的识字总量为2615个;而附校的二年级学生识字量已平均达到了五年级的水平，二年级学生能读《少年报》、《新民晚报》已成寻常事。
　　同时，附校依托教育学院的力量，还在综合社会课、研究型活动课、中学语文拓展性阅读与讨论式教学、牛津英语教学、双语教学、德育课程、低年级IT课等各个领域作了全方位的探索，取得令人瞩目的成绩。附校的教育质量有了明显提高。据督导室统计，家长对学校的满意率高达95%以上。近两年来，我院及附校教工的适龄子女全部进入自己的附校上学。
　　 附校的课程与教学改革，还得到了上海市有关领导的高度评价。上海市教委副主任张民生在参加附校“研究型课程”的研讨会上说：“附校的课改解决了上海市教委一直在思考的小学能否开设研究型课程的问题。”同时也引起了新闻媒体的极大关注。据不完全统计1999年以来，新闻媒体对附校的有关报道达百余次，2001年8月9日新华社上海分社以“赋教育于全新的内涵”为题在《解放日报》和《文汇报》等各大报纸上作了介绍，在全市及全国引起强烈反响。近年来，先后有近40批各区各省市的求经者来附校上门学习。
　　 对于教育学院而言，办好附校不仅仅是为了改变一所薄弱学校，使它成为一所为社会所爱戴的品牌学校；更重要的是出成果，并且把成果作为教育资源，通过培训向全区乃至更大的范围辐射、推广。譬如：我们在区教师职务培训中开设了探究型活动课的培训；结合教研活动对小学教师开展IT课程的培训、牛津英语的培训、中法合作项目“做中学”的培训、中小学语文拓展性阅读、讨论式教学的培训。再如附校小学一年级在4年前就开设英语课，积累经验，再对全区培训，使得全区所有小学从2001年起，一年级都开设了英语课，并且每周不少于3节。
　　 值得一提的是：所有这些具有一定前瞻性的培训，绝大多数的执教者是在附校从事教学的老师，这些培训项目，也正是我们在附校立题的教育科研课题。

3.新的院本培训理念——教师之间的差异是院本培训的资源
　　 随着课程与教学改革的深入发展，提升教师的专业素养成为至关重要的问题。教育学院作为培训师资的师资，良好的师德修养，过硬的业务能力和组织协调能力是必备的素质。教育学院必须构建自身的人才高地。
前几年，由于历史原因，我院师资队伍严重老化，并存在相当大的缺额。以往的做法是找基层学校要人。问题是容易引起我院和基层学校之间的矛盾，因为你要的人在基层学校往往是独挡一面的骨干教师，过多地从基层学校调人，势必会影响基层学校的教育质量。
　　 同时，我院承办的附属学校，师资力量也很薄弱，全校仅有4名高级教师，而且领导占了一半以上。常年有7—8名代课教师，任课教师只要愿进校，基本上都要。学历层次低，小学教师从事中学教学的为数不少，而且还有近40名教师在二、三年内退休。
　　为了使我院和附属学校的师资队伍在短时间内都有一个跨越式发展。我院从1999年起大规模招聘高校毕业生，三年来我院共招聘引进新教师50余位。从而使我院及附校教师群体，呈现出四大特点：一是年龄差异大，从65岁到20岁，其中老年和青年教师多，中年教师少；二是职称差异大，小教、中教和高教职称均有；三是学历差异大，上到博士，下到大专；四是素质基础差异大，有的擅长教学，有的善于研究；老年教师经验丰富功底深厚，中青年老师思维活跃易于领悟，高学历教师视野开阔长于理论。我们认为：教师之间的这些差异，正是一种有待开发的教育资源；这种教育资源，具有“活性”，它有别于自然资源，不可能永久保存；它也没有一个固定的量值，开发得越及时，越充分，这种资源的量值就越大。
　　 基于此，我们除了选送一批教学骨干参加国家级、市级骨干教师的培训，派出一批青年外语教师去英国、加拿大、法国等国家接受培训，聘请较高层次的专家学者来我院作前瞻性、前沿性的学术讲座，还开展了形式多样的院本培训活动，主要有：
　　 其一，利用老年教师与高学历青年教师之间的差异，师徒结对；中青年教师不管什么学历、什么学科，全部投身附校一线课堂。因对刚离开高校的青年人而言，急需理论与实践的结合，增强教育教学实践能力；对于老年教师而言，既把丰富的教育教学技能、经验显性化的过程，也有更新与提升教育教学理念的需要。于是，在教院附校这块教改热土上，中青年教师与老年教师结伴同行，带着课题走进教室，带着理念和思考走上讲台。研究生邓敏老师，在老教师的悉心带教下，运用幼儿外语教学理论，努力探索小学低年级牛津英语教学方法，在教学实践中脱颖而出，担任了兼职教研员，她以自己积累的大量素材、案例“现身说法”，培训低年级牛津英语师资。通过师徒结对，深入一线教学，无论是老教师还是新教师，均感到收获不小，都从中体验到理论与实践的相互作用和影响，提高了投身教育教学改革的积极性。
　　 其二，利用学科之间的差异，开设教育论坛。我们围绕附校课程与教学改革的前沿课题，邀请走在教改前头的学科教师登台交流，共同提高。

教育论坛一览表

　　　教育论坛促使教院的教研员和附校的老师认真思索，触类旁通，迁移、借鉴其它学科教学研究的理论和成果，融入本学科的教学研究；而对于走上教育论坛的老师而言，准备发言的过程就是对自己的教学研究进行梳理、提炼、反思的过程。这样，讲者与听者“互动”，你进我跟，彼此促进，在新的思想火花碰撞中.更多的人由听者变为讲者，使培训资源不断丰富。
　　 其三，利用教师教学水平之间的差异，实施“首席教师制”。“首席教师”提名人的课程表进入了院校各个办公室，他们的课堂“全天候”向校内外教师开放。“首席教师”不好当，堂堂课必须“货真价实”。于是，这些教室出现了前所未有的景象，前来听课、录像的人络绎不绝，其中不乏“评头论足”的人。“首席教师”提名人的课堂，成为院校教师培训的场所；而他们的教学在使别人得到提高的同时，也使自己受到了激励和磨练；因为展示自己教学才华的过程，成了鞭策自己不断反思、不断改进自己的教学行为和向更高的目标迈进的过程。
　　 由此可见，教师之间的差异是客观存在的，而这种差异正是院本培训取之不竭，用之不尽的丰富资源。开发和应用身边的这些资源对教师进行培训，将促使教师向更高层次的差异循序递进。它既能丰富学院的内涵发展，更是教育学院教师教育和专业化发展的一条有效途径。
　　 目前，我们已经把“教师之间的差异是培训的资源”的理念引入各类培训中。我们同时举办了区骨干班和高级教师研修班，既由研修班学员为骨干班学员上示范课；又由骨干班学员开课，请研修班学员讲评；两者互动，互相促进。

4.新的培训模式——把研究性学习引入教师教育
　　 “八五”、“九五”上海中小幼干部教师继续教育走在全国的前列。1998年教育部曾在上海召开继续教育工作会议，对上海的工作予以充分肯定。然而，与其他工作一样，我们的教师也要与时俱进，培训模式就是其中之一。提倡研究性学习，是新一轮中小幼课程改革的一个重要标志。我们认为：教师教育在进行有意义的接受性学习的同时，也要积极推进研究性学习，变被动接受为任务驱动下的主动参与。
　　 案例一：2001年10月在我区小学教师脱产培训班的学科教育研究中，学员组成若干个小组，由执教者提出10个可供学员参考、选择的课题，如：扩大小学生阅读面的研究等；学员也可自定课题。然后到院图书资料中心广泛收集各地的相关情报，由小组写出情报综述，在班内进行交流、讲评。接着，小组带着课题，到全区不同类型的学校听课，了解归纳本区各小学在该专题上的现状，并与全国各地进行对比研究，写出调查报告。使学员从原来的“坐一坐、听一听”，转变为现在的“学一学、做一做”。
　　 案例二：2002年1月我区“十五”首届中青年校长班结业，我们以举行校长论坛为考核形式。论坛的主题是：学校课程与教学改革。要求是（1）有自己的课程与教学改革的理念；（2）反映本校当前课改的实际；（3）应用多媒体手段。同时组织了由区教育局、教院领导组成的评委会，进行评审。校长们说：这不仅是一种考核，而且考核本身就是一种研究性学习。
把研究性学习引入教师教育的新模式，其特点是：
①有目标、有规划，但不一定有教材。这与中小学开设的研究型活动课、中法合作研究项目“做中学”是一样的。
③有比较完整的过程记录。不但记录做了些什么，还记录着学员自己的感悟与体验。
③学员自身的活动量大大增加，真正形成了教与学互动的局面。

三、集约化的管理机制是保证
　　 集约化原是经济领域中的一句术语，本意是指在最佳利用一切资源的基础上，更集中合理地运用现代化的管理与技术，以提高经济效益的一种形式。我院在管理工作中引入集约化，目的在于（1）提高我院教师的自身素质，促进我院教师的专业化发展。（2）实施研训一体化。促使我院教师既能建课题、搞研究；又能把自己的研究成果，通过培训转化为更多教师的教育行为。（3）盘活教育资源，提高办院效益。
　　 我院是骨干教师相对集中的地方，院内现有教师114名，其中特级教师3名，区学科带头人27名，中学高级教师47名。他们热爱教育事业，追求自身价值；在长期的教育教学生涯中，积累了丰富的教育教学经验，在各自的专业领域中具有较高的造诣。他们分布在院内教研、科研、德研、培训等各个部门。
　　 为了把院内这些教师的优势汇集起来，我们首先改变原来管理上各个部门各行其是，各不相谋的局面，实行集中领导，统一指挥，以加强各部门之间的统筹、协调，把各部门组成一个有机的统一整体。其次，我们在尊重人的价值的前提下，在大力提倡敬业、奉献、进取的同时，制定和完善一系列考核制度，积极营造良好氛围，鼓励教师既搞研究，又从事培训，在工作实践中，不断挖掘自身潜能，完善自我，提高自身素质。
　　 例如：由我区教育局局长徐承博任组长、我院管理操作的“九五”教育部重点课题《发达地区实施素质教育的行动研究》就充分体现了集约化管理模式的强大优势。课题从立项到2000年结题共四年时间，如此重大的课题，靠教院的哪一个部门都无法操作。于是从研究人员的组合、研究过程的展示以及结题报告的撰写，我们都发动了科研、教研、德研、培训等各部门力量和附校基地的作用。具体研究人员来自全院的各个部门和部分附校教师，大型研讨会开了八、九次，大家争得面红耳赤，不分干部、群众；不分教研、科研还是培训；亮观点，摆事实，寻方向。结果是：分歧在缩小，观念在转变，而且涌现了大量的、鲜活的思想火花。四年研究过程中，课题组召开的大型展示活动多达5次，每次都调动了全院上下的力量，并高质量地完成。结题报告多达60余万字，这几十万字的手稿都出自教院科研室、教研室、德育室、培训部等教师之手。上百堂课堂教学录像，不但有教研室、德育室的心血，还有电教部门的倾力支持。可以说，一个课题，使全院100余名教师，以及附校的全体教师很自然地走到了一起。在这里，大家真正体会到了集体智慧的卓越。2001年3月，教育部规划办组织了全国一流专家学者对课题进行鉴定。经过现场听课、考察、审阅报告，专家组作出以下评价：该课题研究具有前瞻性、创造性，提出了一些有价值的观点，对实施素质教育具有指导意义。这项成果已由上海教育出版社出版，并在2001年上海市第七届教科研成果评选中荣获一等奖。
　　 而更重要的是，我们还在集约化的管理下，实施研训一体化，科研、教研、德研、培训等各部门的教师和附校基地的教师在参与课题研究的同时，自己把课程成果转化为培训本区中小学教师的课程，进行推广应用。例如：有科研室老师开发并执教的教师职务培训课程《发达地区实施素质教育行动纲领及学生素质评价》；有德育室和培训部老师共同开发并执教的社区教育培训课程《社区教育的理论与实践》；有教研室和附校基地老师共同开发并执教的培训课程《小学牛津英语教学研究》、《小学IT课程教材教法研究》；有培训部、科研室、教研室和附校基地老师共同开发并执教的教师职务培训课程《初中探究型活动课的理论与实践》等等。
　　由此可见，集约化的管理机制盘活了师资队伍，发挥了学院的整体优势，既提高了工作效益，也提高了我院教师的专业化程度。全体教师在走集约化道路的过程中，同心同德，群策群力，学院内部形成了互相学习，互相合作，互相配合，互相支持的和谐关系，增强了学院的凝聚力。许多教师在参与其它部门工作，步入新领域的同时，也创造了新自我，自身的潜能得以开发.专业素养得以提升，集科研、教研、培训于一身的教师不断涌现。据不完全统计，1998年以来，我院除了已完成的1项教育部重点课题之外，各部门教师还主持了教育部课题2项，市级课题4项，区级课题23项，还参与联合国教科文组织课题子课题1项；在全国、市区级刊物上发表论文共120篇，获得市区级各类奖章、荣誉称号有56项。教师自身综合素质的提高，为增强指导、服务于基层的能力打下基础。从2001年至今，在全区干部一年两次的寒、暑假培训中，我院干部、教师应邀先后登上讲坛，就当前课程改革的前沿课题和热点问题作专题报告，以自身的研究能力发挥着指导、示范作用，服务于教育改革。
　　 去年，教育部在颁布的《基础教育课程改革纲要》中明确指出：“在教育行政部门的领导下，各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，……教育进修培训机构要以实施新课程所必需的培训为主要任务”。根据这一精神，在区教育局领导下，我们申报的“十五”教育部重点课题《地区教育研究、培训机构推进学校课程教学改革的实践研究》已获批准，正式立项。我们坚信，有市教委的支持，有区委区府区教育局的领导，我院一定会有更大的进步。最后，值得一提的是我院的许多举措受到了各区县兄弟院校的启发，同时也得到过各区县的帮助，这里一并表示感谢！